U skladu sa reorganizacijom javne uprave u FBiH Vlada ima namjeru vremenski ograničiti mandate visokopozicioniranih državnih službenika. Članove Vlade i Parlamenta Federacije pitali smo kakva će biti sudbina takvog prijedloga, ali i dugogodišnjih direktora agencija i institucija.
Privilegiju da bude direktor Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine Zlatko Barš ima već 19 godina. Direktor Finansijske policije u Federaciji je Zufer Dervišević – također 19 godina.
Ibrahim Tirak na čelu je Federalne uprave za inspekcijske poslove gotovo devet godina. I sve u skladu sa zakonom. Direktor i državni službenik Tirak kaže “uskoro će u penziju i neće produžavati mandat”. Nisu mu sporne nove predložene izmjene o ograničavanju mandata na četiri odnosno osam godina. No, nezvanično to bi se moglo odnositi samo na rukovodeća, a ne i na ostala mjesta državnih službenika.
“Ja mislim da će na 80 posto tih pozicija ostati ljudi koji zaslužuju da ostanu jer su dobri radnici. Nikad Vlada ili neki ministar ili neko ministarstvo neće mijenjati one dobre radnike koji su pokazali efikasnost u radu, ali moramo biti pošteni i reći da nisu svi ni državni službenici, pogotovo rukovodeći zadovoljili ono što se uvijek tražilo od njih“, rekao je Aljoša Čampara, ministar unutrašnjih poslova FBiH.
Nakon što je Vlada Federacije razriješila dužnosti jednog od direktora državnog službenika – Midhata Arifovića sa čela Porezne uprave Federacije, stižu i obećanja o provođenju konkursne procedure za imenovanu Upravu Agencije za bankarstvo kojoj je istekao mandat.
“Gospodin Novalić je počeo te smjene. Oko tih smjena nije samo to što neko ne radi dobro svoj posao. Prije da je zbog toga da se dovede neko drugi jer su to mjesta vrlo atraktivna, sa mnogo sredstava, a iduće godine vrlo dobro znate da su izbori lokalni i da će im trebati ta sredstva, ja prije mislim da će se tako rješavati“, rekla je Mira Ljubijankić, poslanik SDP-a u Parlamentu FBiH.
“Biću iskren – nisu ti ljudi krivi. Dakle, sve je to kao što sam rekao po Zakonu o državnoj služni tako urađeno. Tadašnja intencija tog zakona je bila da se stvori jedna objektivna, apolitična, profesionalna javna uprava koja bi trebala biti motor razvoja Federacije odnosno BiH. Da li se to pretvorilo u svoju suprotnost – to je veća tema za dublju analizu“, kazao je Nasir Beganović, poslanik SBB-a u Parlamentu FBiH.
Direktori do penzije ili smjene, ali gotovo uvijek u rukama politike kao apsolutnog gospodara, a ne prema produktivnosti.
“Direktori koje bi tamo imenovali na mandat ili bez mandata su zapravo bili produžena ruka političke partije koja bi ih postavljala. I nije tajna da političke partije negdje u nekim vaninstitucijalnim centrima moći dogovaraju ko će biti imenovan na koju poziciju i kome koje preduzeće pripada. Vidjeli ste nedavno u Srebrenici kad kažu smijeniće direktora Doma zdravlja u Srebrenici jer Dom zdravlja pripada nekoj političkoj partiji iako je zapravo javna institucija“, mišljenja je novinarka Rubina Čengić.
Postojeći zakon predviđa ocjenjivanje rada državnih službenika. Za dobru ocjenu nagrađivalo se većom platom. Dvije uzastopne negativne značile bi gubitak posla, a to se nikada nije desilo.