Bosna i Hercegovina doživljava najgore rezultate u borbi protiv korupcije, ocjena je Transparency Internationala. Izrečena na Međunarodni dan borbe protiv korupcije.
Mnogo je primjera na kojim je ova ocjena bazirana..
Jedan od zakona u BiH koji je ostavljao mnogo prostora za koruptivne radnje je državni Zakon o javnim nabavkama. Urađen je novi, nacrt tek. Sa obaveznom antikorupcijskom reformom. Rađen je pod paskom EU, jer je jedan od nezaobilaznih 14 uslova za naš kandidatski status. Međutim, urađen je još jedan, Savjeta ministara „u saradnji sa privrednim komorama i stručnjacima „ Šta je sad sporno, za N1 govori bivši direktor Agencije za javne nabavke BiH, učesnik izrade prvog nacrta, Đenan Salčin.
„Radna grupa od 19 članova koju je imenovalo Vijeće ministara krajem 2017. je osam mjeseci radila na nacrtu izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama. Dvije i pol godine poslije toga je trajalo pribavljanje pozitivnih mišljenja od strane nadležnih institucija. Izuzetno mukotrpan i naporan proces, s obzirom na bitnost zakona kao i nepostojanje volje u institucijama da se proces ubrza ili prioritetno riješi. Zakon je izuzetno bitan jer u sebi sadrži antikorupcijske odredbe”, rekao je za N1 Salčin.
Antikorupcijska reforma je morala biti dio novog nacrta zbog obaveza BiH po sporazumu o pridruživanju i insistiranja Brisela i EU komisije. Time bi se dobrim dijelom spriječile zloupotrebe, kao i korupcija koja je prisutna, kaže Salčin, te povećala vjerovatnoća da će oni koji to rade biti sankcionisani i odgovarati za svoja djela. To se sada događa vrlo rijetko, što stimuliše i druge da to isto rade.
Želi li aktuelna vlast stopirati uređani nacrt i kako, pitali smo jednog od učesnika izrade ovog nacrta koji je rađen sa Evropskom komisijom.
„Prije bih rekao da vladajuće strukture ne žele usvojiti zakon koji u sebi sadrži antikorupcijske odredbe, odnosno usvojiti neki vid zakona koji te odredbe ne sadrži u sebi! Svi znamo da je ovo začarani krug , da postoji veliki interes steakholder-a koji lobiraju da se ne usvoji zakon u izvornom prijedlogu. Mislim da se kupuje na vremenu ponovo. Vraća se nacrt zakona na Odbor agencije, koji po meni nema nadležnost razmatranja zakona, a što jasno stoji u Zakonu o javnim nabavkama, gdje se kaže da Odbor agencije razmatra akte koje usvaja direktor agencije i Vijeće ministara. Kao što znamo zakone usvaja Parlament Bosne i Hercegovine. Ipak vjerujem u integritet ljudi u agenciji i odboru te očekujem da se zakon što hitnije uputi na Vijeće Ministara”, rekao nam je Salčin.
AFERA ,RESPIRATORI,- PREKRŠEN ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA
”Veliki iznos našeg novca godišnje se troši izrazito netransparentno, „pogodovanje pojedinim ponuđačima kroz namještanje tenderskih dokumentacija, plaćanje usluga koje nisu izvršene, loša realizacija ugovora“, tvrdi Salčin, a procjene su da se oko 20 odsto troši i ode na koruptivne aktivnosti i neke sive zone. „Godišnja vrijednost javnih nabavki u BiH je oko 3,5 milijardi KM. Zakon mora biti uređen u skladu sa EU direktivama i to je svima jasno, a s obzirom da smo zemlja u tranziciji, EU traži da se u nacrt ubace i antikorupcijske odredbe što je razumljivo”, ističe Salčin.
Kako je nastala čuvena afera , Respiratori, svi znaju, ali ne i detalje kršenja Zakona o javnim nabavkama. Tada je „zlupotrebljen i prekršen aktuelni Zakon o javnim nabavkama.“ Dva puta u martu ove godine Agencija za javne nabavke BiH izdala je saopštenje sa jasnim tumačenjem i primjerima kako se treba postupati u određenim situacijama zbog hitnih nabavki, a potom upozorenje jer se zakon kršio. I niko nije reagovao.
„Respiratori su zanimljivi zbog osjetljivosti i velikog iznosa novca, ali vjerujte da je u cijeloj državi dolazilo do kršenja zakona i zloupotreba. Zato je potrebno da se zakon mijenja, da se uvedu antikorupcijske odredbe, kako bi se konačno počeli baviti uzrocima , a ne posljednicama”, zaključio je Šalčin u razgovoru za N1.
Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android|iPhone/iPad