Vlada uvodi fiskalizaciju u realnom vremenu: Šta to znači za obrtnike, advokate i građane?

Fiskalnu reformu kroz usvajanje seta fiskalnih zakona Vlada FBiH najavila je još prije dvije godine.

"S jedne strane ćemo insistirati na povećanju minimalne plate, koja je davno trebala ići gore, bez dileme, a s druge strane, na smanjenju doprinosa. I kao treći segment je promjena poreza na dohodak", rekao je još u julu 2023. godine Vojin Mijatović, ministar razvoja, preduzetništva i obrta FBIH.

Pet mjeseci kasnije premijer Vlade FBiH Nermin Nikšić izjavio je da je Vlada "otprilike, zaokružila taj set fiskalnih zakona i reforme".

"U ovom trenutku jako je teško napraviti kvalitetnu procjenu kada da stupe ti zakoni na snagu, dok ne riješimo pitanje fiskalizacije", poručio je tada.

Set fiskalnih zakona još nije zaokružen, a predstavnici vlade pravdaju ga greškom u terminologiji. To je pojašnjavaju, širok pojam, iako je i 1. augusta prošle godine ministar finansija informisao Vladu o "statusu pripreme seta fiskalnih zakona". Međutim, Federalna vlada, konačno je usvojila prijedlog Zakona o fiskalizaciji transakcija i uputila ga u parlamentarnu proceduru. Ovaj zakon predstavlja jednu od ključnih reformskih mjera radi modernizacije finansijskog sistema, stava su njegovi donosioci.

"Zakon koji treba redukovati sivu ekonomiju, zakon koji treba prevenirati nelojalnu konkurenciju i zakon koji treba podizati svijest svih nas kao kupaca o važnosti računa", ističe Toni Kraljević, ministar finansija FBiH.

Zakon bi trebalo da stupi na snagu 1. januara, a tokom prvih šest mjeseci bio bi primjenjivan testno – što omogućava poslovnim subjektima dovoljno vremena za prilagođavanje. Početak pune primjene zakona očekuje se 1. jula 2026. godine. Mali obrtnici, trgovine u ruralnim sredinama, kao i sve uslužne djelatnosti dobiće jasne smjernice i tehničku podršku. Niko neće biti ostavljen da se snalazi sam.

Svaki fiskalni uređaj biće direktno povezan s Poreznom upravom FBiH, što omogućava tačnije praćenje PDV-a i jasnije definisanje poreskih obaveza. Svaka transakcija, svaka promjena u poslovanju biće evidentirana u trenutku kada se desi, što je posebno važno ako imamo u vidu da siva ekonomija u BiH i iznosi više od oko 18% BDP-a.

"Time se pošteni preduzetnici potiskuju sa tržišta, usporava se rast formalne ekonomije, smanjuju se javni prihodi potrebni za penzije, socijalna davanja, javne usluge. Mišljenja sam da donošenje novog zakona o fiskalizaciji predstavlja jedna od ključnih koraka u borbi protiv sive ekonomije i izgradnje modernijeg i pravednijeg sistema", kaže ekonomista Rijad Kovač.

Zakon pozdravlja i poslovna zajednica, no sumnja da će parlamentarna procedura teći glatko.

"Kad vidimo dešavanja u okruženju, odnosno, politička prepucavanja, bojim se da zbog toga može potrajati donošenje ovog zakona", smatra Safudin Čengić iz Udruženja poslodavaca FBiH.

Zakon jasno određuje obveznike fiskalizacije: privredna društva, samostalne preduzetnike, organizacije i sve poslovne jedinice u FBiH. Predviđena su apsolutna i djelimična izuzeća. Javna uprava, odbrana, zdravstvene ustanove koje uslugu ne naplaćuju od pacijenata, diplomatsko-konzularna predstavništva i vjerske zajednice su izuzeti. Posebnu kategoriju čine tradicionalni i stari zanati, koji su izuzeti radi očuvanja kulturnog nasljeđa i zbog činjenice da ova djelatnost iz godine u godinu nestaje.

Advokati su djelimično uključeni u fiskalizaciju. Nakon višemjesečne konfuzije u javnosti i tvrdnji pojedinih predstavnika opozicije da će građani morati da fiskalizuju prodaju vlastite imovine, Vlada FBiH je na brifingu za medije, pojasnila da fizička lica ne ulaze u sistem fiskalizacije, da je limit od 5.000 KM u potpunosti izbačen, te da je lična imovina građana eksplicitno izuzeta. Opozicija, međutim, upućuje i druge kritike.

"Ovo nije borba protiv sive ekonomije. Ovo je samo povećanje opsega, odnosno, broja korisnika fiskalizacije, nešto što radi Republika Srpska. Pa, naravno da će imati rast prihoda po osnovu navedenog, ako proširite opseg korisnika", poručuje Admir Čavalić, poslanik u PD PFBiH (SBiH).

Nakon parlamentarne procedure, predstavnici vlade prve efekte zakona očekuju u drugoj polovini naredne godine, ističući da je zakon u interesu građana i svih onih koji posluju zakonito.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad