Oglas

Gdje je problem?

"Svaki mjesec preživljavamo": Institucije kulture mjesecima bez novca, nalog OHR-a mrtvo slovo na papiru

author
Amila Mrkonja
21. jan. 2026. 21:00
BeFunky-collage (87)
N1

Zaposlenici dijela institucija kulture od državnog značaja mjesecima su bez plata. Lex specialis, koji je donijelo Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo, trebao je osigurati nastavak isplata, ali su one zaustavljene još u julu prošle godine, dok pojedine institucije tim zakonom nisu obuhvaćene. Donosimo odgovore na pitanja kako institucije funkcionišu u takvim uslovima i ko snosi odgovornost?

Oglas

Plate zaposlenicima institucija kulture od državnog značaja koje su obuhvaćene lex specialisom isplaćene su samo za prvih šest mjeseci prošle godine. U julu je isplata zaustavljena, a lex specialis ostao je jedini mehanizam za nastavak isplate plata. Sredstva koja se mogu pravdati platnom listom osiguravaju se putem Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo.

"Mislim da se problem pojavio u nedostatku sredstava, a ne u nedostatku volje da se isplati. Da je Ministarstvo mislilo da nam ne da oni s nama ne bi potpisivali ugovor za drugu tranšu. Oni su i po lex specialisu mogli reći da imaju sredstva za prvih pola godine, da nisu obavezani za drugo i da neće potpisati ugovor. Nisu to uradli, sa svima nama su potpisali posebnu vrstu ugovora koja važi za sljedeću polovinu godine", navela je Šejla Šehabović, direktorica Muzeja književnosti i pozorišne umjetnosti BiH.

Iz Ministarstva kulture i sporta KS su na pitanje zbog čega plate nisu isplaćene naveli da u njihovoj nadležnosti nije direktna uplata kao i to da su uradili sve ono što je bilo do njih. Pod tim, između ostalog, podrazumijevaju gore spomenuto zakonsko rješenje koje je doneseno dodajući da su poduzeli sve korake kako bi se "dugoročno i sistemski riješio status zaposlenih u institucijama kulture od značaja za BiH".

"Donošenjem odgovarajućeg zakonskog rješenja prvi put su osigurana stabilna i trajna primanja za radnike ovih institucija, u prosječnom iznosu od oko 2.000 KM, čime je njihova egzistencijalna sigurnost trajno riješena. Važno je naglasiti da Ministarstvo kulture i sporta KS nije nadležno za direktnu isplatu plata. Ministarstvo djeluje isključivo u okviru budžeta za 2025. godinu koji je usvojila Skupština KS i nema ovlaštenja za operativno izvršavanje finansijskih transakcija. Ministarstvo je pravovremeno pripremilo i zaključilo sve potrebne ugovore, čime je u potpunosti okončalo dio obaveza koji je u njegovoj nadležnosti. Ministarstvo kulture i sporta KS kontinuirano koordinira svoje aktivnosti s Ministarstvom finansija Kantona Sarajevo, te prema dostupnim informacijama očekujemo da će proces isplate plata biti završen do kraja tekućeg mjeseca, u skladu s važećim procedurama", naveli su.

Još su izrazili žaljenje što u ranijem periodu kada nije postojalo ovo sistemsko rješenje ovoj problematici nije bila posvećena adekvatna medijska pažnja.

"Smatramo da je važno otvoriti i šira pitanja odgovornosti, uključujući i činjenicu da ove institucije nisu finansirane sa državnog nivoa, niti postoji učešće drugih kantona u njihovom finansiranju, iako se radi o institucijama kulture BiH. Ministarstvo kulture i sporta KS ostaje posvećeno zaštiti prava zaposlenih i jačanju institucionalne stabilnosti sektora kulture, te će nastaviti insistirati na trajnim, održivim i sistemskim rješenjima", dodali su iz Ministarstva kulture i sporta KS.

Nacionalna i univerzitetska biblioteka Bosne i Hercegovine nije obuhvaćena lex specialisom. Plate za prethodnu godinu isplaćene su zahvaljujući podršci Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke te Kantonalnog ministarstva za visoko obrazovanje, nauku i mlade. Finansiranje u ovoj godini ostaje neizvjesno. Promjene se najavljuju dolaskom nove ministrice.

"Mi smo skrenuli pažnju da Nacionalna biblioteka nije obuhvaćena lex specialisom na način na koji bi trebala biti. Mi smo na budžetu Ministarstva za obrazovanje i nauku bili kao naučno-nastavna baza jednim grantom koji je imao svoju svrhu. Međutim lex specialis nije realiziran na našem slučaju, što nam je ministrica obećala da će se u ovoj godini ispraviti", istakla je Adisa Žero, v.d. direktorice NUBBiH.

"Teško je naći motivaciju kada uopšte ne znate da li ćete dobiti platu. Mi smo prepolovili naš broj radnika. Nas je trebalo da bude oko 110. Dosta radnika je otišlo, sada radimo u kapacitetu gdje imamo samo jednu trećinu zaposlenih", dodao je Aldin Huskić, predsjednik Vijeća uposlenika NUBBiH.

Dodatni problem predstavlja i neprovođenje odluke Visokog predstavnika iz novembra 2024. godine, kojom je utvrđeno da je država, kao osnivač, dužna izvršavati svoje nadležnosti prema ovim institucijama. Izostanak sistemskog rješenja doveo je do nagomilanih dugovanja, ali i nemogućnosti apliciranja za projektna sredstva, jer je jedan od osnovnih uslova potvrda Porezne uprave da institucija nema dugova.

"To znači ni sebi. Mi dugujemo samo svojim radnicima, nema drugih dugova. Nije mi prijatno da ljudi rade volonterski sa tom stručnom spremom i ekspertizom koju imaju. Nije mi prijatno što su kolege na bolovanju, a nemamo zdravstvenog. Osjećam se lično odgovornom ako ne budem o ovome govorila, a kao rukovodna osoba ne znam koliko novac da pribavim iz projekata neću zakonski smjeti da iz njega isplatim radnicima plate", kazala je Šejla Šehabović, direktorica Muzeja književnosti i pozorišne umjetnosti BiH.

"Ono što smo ostali dužni jeste prema našim dobavljačima: energenti, struja, voda, grijanje. To se u toku godine zaista nakupi. Što se tiče naredne godine još uvijek ništa ne znamo. Mi svaki mjesec preživljavamo. Od mjeseca do mjeseca i tako od perioda otkako smo dobili nalog Visokog predstavnika", poručila je Adisa Žero, v.d. direktorice NUBBiH.

Parlamentarna skupština BiH je institucija pred kojom leži odgovornost za rješavanje statusa i finansiranja sedam institucija kulture od državnog značaja. Iako pojedini niži nivoi vlasti pokušavaju pomoći i privremeno održati njihov rad, to nije dovoljno. Nedostaje sistemsko rješenje, što rezultira neisplatom plaća, otežanim radom, ali i urušavanjem kulturnog sistema.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad

Više tema kao što je ova?

Kakvo je tvoje mišljenje o ovome?

Učestvuj u diskusiji ili pročitaj komentare

Pratite nas na društvenim mrežama