Austrija je već od prošlog decembra europska, ako ne i međunarodna senzacija zbog najave uvođenja obavezne vakcinacije. I ništa, čak ni najveći politički korupcijski skandal u posljednjih nekoliko desetljeća, koji je potpuno promiješao austrijske političke karte, nije toliko podijelio javnost i na ulice istjerao toliko ljudi kao prijedlog zakona o uvođenju obavezne vakcinacije. Ali nema sumnje, u Austriji će vakcinacija biti obavezna od februara. Šta donosi austrijski zakon i kakva je, usprkos masovnim protestima, geneza donošenja ove prijelomne odluke, koja je na kraju, naravno, prvenstveno politička?

Činilo se da su stvari ponovo pod kontrolom. Nakon oktobarske i novembarske kalvarije, kada je broj zaraženih koronavirusom u Austriji premašio najpesimističnije prognoze, a bolnice i njihovi odjeli za intenzivnu njegu vodili najteže borbe u posljednje dvije godine, četvrto strogo zatvaranje države, uz inače prekršeno političko obećanje, da će lockdown važiti samo za nevakcinisane, donijelo je olakšanje.

Brojevi su govorili, potvrđivali su da je novi strogi lockdown uspio. Ljudima je laknulo, broj hospitalizovanih pacijenata sa covidom pao je sa nešto više od 3.200 na 1.000, onih na intenzivnoj njezi sa 670 na nešto više od 300, a broj dnevno novozaraženih sa 15.000 na 3.000.

Tako je i 1. januara ove godine, skoro hiljadu posjetilaca bečke koncertne dvorane Musikverein, s maskama na licu, nakon jednogodišnje pauze pod dirigentskom palicom proslavljenog dirigenta izraelskih korijena, 79-godišnjeg Daniela Barenboima, ponovo moglo uživo pratiti tradicionalni novogodišnji koncert jednog od najpoznatijih svjetskih simfonijskih orkestara.

Novog, već petog kancalera u posljednje četiri godine, koji je nakon izlaska Liberala iz koalicije i poslije pada prve vlade Sebastiana Kurza, a koji bi u njegovoj drugoj vladi preuzeo funkciju ministra unutrašnjih poslova, nije bilo. Značajno. Ne zbog protokola, već, kako je to jasno rekao i sam kancelar Karl Nehammer, jer bi svojim učešćem na čuvenom novogodišnjem koncertu u ovom trenutku poslao pogrešnu poruku austrijskom narodu.

Ali smirivanje situacije trajalo je samo kratko, svakako kraće od očekivanja. Već u prvih deset dana nove godine, austrijski ured za javno zdravlje ponovo je postigao neslavan rekord. Čak 17.000 ljudi je bilo novozaraženo. Drugim riječima, u samo nekoliko dana potvrdili su čak 400 postotni porast infekcija.

Vrlo zarazni omikron najviše je pogodio područja s najvećom gustinom stanovništva, a posebno Beč. Dvomilionska prijestolnica, koju predvodi bečki gradonačelnik Michael Ludwig iz reda socijaldemokrata, od svih devet država skoro svo vrijeme epidemije prednjačila je u borbi protiv virusa zbog često strožijih mjera od onih koje je usvajala austrijska savezna vlada. Omikron je ovo okrenuo naglavačke. Gledano prema broju stanovnika, u Beču je skoro tri puta više novozaraženih nego, na primjer, u Donjoj i Gornjoj Austriji, Štajerskoj, Koruškoj ili Gradišću.

Rekordna testiranja i rupa od 70 milijardi

Prema broju obavljenih PCR testova na stanovnika, Austrija je svjetska rekorderka. Dnevno testira najmanje pola miliona ljudi, povremeno čak i milion stanovnika dnevno. Testiranja, koja su besplatna, državu su prošle godine koštala 1,6 milijardi eura. Vlada je prošle sedmice odobrila još i dodatna sredstva za ovu namjenu.

To uostalom zahtijevaju stroga pravila koja je sama vlada usvojila, među njima su testiranje u školama tri puta sedmično, PCT uslov na radnom mjestu, ograničenje ulaska u restorane i muzeje. Još uvijek je na snazi lockdown za nevakcinisane, koji je između ostalih pod nadzorom austrijskih policajaca.

Podaci, koje je nedavno objavio austrijski statistički ured, pokazuju da će epidemija covida-19 u austrijskim javnim finansijama probušiti rupu u iznosu od 70 milijardi. Prognoze privrednog rasta od 5% u naredne dvije godine su optimistične, ali je još uvijek neizvjesno kakve će biti javnofinansijske posljedice omikrona.

Svaka naredna sedmica strogog zatvaranja, navodi austrijsko fiskalno vijeće, državu košta dodatnih 700 miliona eura, a djelimično zatvaranje javnog života tristo miliona eura manje.

I zato, a prije svega zbog činjenice da je Austrija još prije decembra imala jednu od najnižih stopa vakcinisanosti stanovništva u državama zapadne Evrope (a bila je više od 65,5 %), protiv vakcinisanja je još uvijek trećina stanovništva, najkontroverzniji austrijski zakon posljednjih godina, dakle zakon o obaveznoj vakcinaciji za sve starije od 18 godina, očito će dobiti potrebnu parlamentarnu podršku.

Parlamentarna odluka – četiri prema jedan

U suprotnosti od Slovenije, gdje struka nije jedinstvena po pitanju obaveznog vakcinisanja starijih od 50 godina, kao što prije predstojećih izbora ne postoji niti jaka politička volja za uvođenje obaveznog vakcinisanja, u Austriji zakon o obaveznom vakcinisanju ima podršku ne samo unutar koalicije nego i unutar opozicije.

Jedini izuzetak je liberalna FPÖ. Retorika njenog predsjednika, Herberta Kickla, koji je prebolio covid u decembru, je oštra.

“To je apartheid s vakcinisanjem, vlada svojim mjerama dijeli društvo i provodi strogu politiku žrtvenog jarca. To je najgluplja, najlažljivija i najsadističnija vlada u Evropi”, izričit je Kickl.

Predsjednik stranke, koja jedina nije bila pozvana pri izradi teksta zakona je jasan.

“Nismo protiv vakcinacije, ali smo protiv obavezne vakcinacije. Borimo se da niko ko odbije vakcinaciju ne bude u nepovoljnom položaju”, rekao je Kickl.

Kickl je prošle godine na jednoj od svojih konferencija za štampu također „reklamirao“ ivermektin za liječenje covida.

To je lijek namijenjen liječenju parazita kod životinja, njegov učinak na koronavirus nikada nije bio dokazan. U Sloveniji ga je tokom zaraze konzumirala parlamentarna zastupnica Violeta Tomič, što je u javnosti izazvalo prilično veliko iznenađenje, a stranka Ljevica se od njenog odnosa prema covidu-19 morala i distancirati.

Ali, Kickl nije konzumirao ivermektin kada je bio zaražen covidom, i to ga svejedno nije spriječilo da pozove na “otvorenu debatu o nuspojavama vakcina i alternativnim mogućnostima liječenja”.

Prema mišljenju političkih analitičara, stranka FPÖ je jedina austrijska stranka koja je u toj krizi iskoristila mogućnost političkog protesta kako bi nakon afere Ibiza nadoknadila izgubljeno. Pažnja, koju stranka dobija svojim kategoričnim protivljenjem obaveznoj vakcinaciji, je jedinstvena.

Podsticanjem i učešćem u protestima, koji samo u glavni grad redovno privlače više od 40.000 ljudi, održava visok nivo uticaja na približno trećinu biračkog tijela koje se protivi (obaveznoj) vakcinaciji. Približno toliko, nešto manje od trećine svih glasova, dobili su liberali na prošlim izborima, prije nego što im je u lice eksplodirala politička afera decenije, korupcijska afera Ibiza.

Činjenica je da partijski princip nije čvrst. Isto tako ni njeno članstvo nije čvrsto. Stranka je još 1997. godine zagovarala obaveznu vakcinaciju, a tome se sada protivi, na šta Kickl odmahuje rukama i odgovara da vakcine međusobno nisu uporedive. Osim toga, protiv retorike i načina vođenja stranke se u zadnjem mjesecu javno izjasnilo više njenih prepoznatljivih članova. Među njima je bivša podkancelarka Susanne Riess, koja je rekla da se “radi o ljudskim životima, to se ne bi dogodilo pod Hajderom”.

Tako je i prema politici stranke kritična bivša ministrica zdravlja Beate Hartinger-Klein, koja podržava obaveznu vakcinaciju, i bivši predsjednik stranke Norbert Hofer, koji je također i sam vakcinisan.

Radikalizacija protivnika vakcinacije – na pojedinim mjestima vakcinaciju obezbijeđivala i policija

Kao što u svojoj redovnoj rubrici „Provjera činjenica“ konstatuje sedmičnik Profil, značajnu ulogu na sentiment protiv vakcinacije u Austriji ima ne samo politika liberala nego i privatna televizijska kuća Servus TV u vlasništvu koncerna Red Bull Media, koja već od početka epidemije podržava kritičare vladinih mjera i one, koje banaliziraju covidnu bolest. Šef televizije Ferdinand Wegscheider, konstatuje Profil, svojim nedjeljnim komentarima izaziva strah od vakcinacije i lažnim vijestima doprinosi širenju teorija zavjere.

I to bi trebali biti ključni razlozi za sve veću radikalizaciju protivnika vakcinacije. Od najave usvajanja zakona o obaveznoj vakcinaciji, na desetine hiljada njih korača ulicama najvećih austrijskih gradova

S transparentima „ubice djece“, „covid idioti“, „lažljivci“, „rušitelji demokratije“, protestuju ispred bolnica, vrijeđaju ljekare, a uzvikivanjem „fabrika laži“ tjeraju novinare i snimatelje javnog ORF-a.

U Lincu, trećem po veličini gradu u Austriji, zauzeli su gradonačelnikov vrt, u Štajerskoj je u apoteci izgorio punkt za testiranje, policijske racije su već u maju prošle godine među negatorima virusa otkrile ilegalno oružje i municiju, a liječnica iz Donje Austrije, koja je vakcinisala djecu, dobila je nekoliko prijetećih poziva i pisama, zato je vakcinisanje u njenoj ordinaciji nekoliko dana obezbjeđivala čak i policija.

Gradonačelnik Beča Ludwig dodaje da se pri tome “mora napraviti jasna razlika između onih koji su zabrinuti za vakcinaciju i možda imaju osnovane strahove, i onih koji iz toga žele crpiti politički kapital”.

Šta će biti u austrijskom zakonu o obaveznoj vakcinaciji?

Zakonom o obaveznoj vakcinaciji za starije od 18 godina Austrija bi postala prva država u Evropi koja bi poduzela takvu mjeru u borbi protiv epidemije. Iako se u početku činilo da će vakcinacija biti obavezna za sve starije od 14 godina, prema posljednjim najavama austrijskog kancelara, biće obavezna za sve starije od 18 godina.

Među izuzetke prijedlog zakona uvrštava trudnice, osobe sa posebnim zdravstvenim problemima kojima se ne preporučuje vakcinacija i one koji su prije manje od šest mjeseci preboljeli covid-19.

Za sada se važećim smatraju vakcine Pfizera, AstraZenece, Janssena i Moderne. Zakon navodi 15. mart kao prvi ključni datum. Ko do tada ne bude vakcinisan ili u centralni registar vakcinacije ne upiše potvrdu o izuzeću, biće kažnjen.

Kazne su visoke čak i za austrijski standard, gdje je prosječna godišnja bruto plata za više od osam hiljada eura veća od slovenačke. Idu čak i do 3.600 eura, u zavisnosti od imovinskog stanja. A zatvor umjesto novčane kazne zakon uopšte ne predviđa.

Slična kazna, do 3.600 eura, čeka i ljekare koji budu izdavali lažne potvrde. Za status potpuno vakcinisanog biće potrebne tri vakcinacije. Druga se mora završiti najkasnije 42 dana nakon prve, a treća najkasnije 270 dana nakon druge.

Prihodi, koji će se kaznama sliti u javnu blagajnu, biće namjenski iskorišteni. Novac će ići bolnicama i ustanovama socijalne zaštite.

Zakon o obaveznoj vakcinaciji prema predviđanjima biće na snazi do kraja januara 2024. godine, a nova naučna saznanja o virusu i epidemiji mogu i skratiti njegovu valjanost. I još: u nacrtu zakona za naredne dvije godine austrijska vlada već predviđa više stotina hiljada žalbi zbog zakona i s tim više od 110 miliona eura dodatnih troškova zbog preopterećenosti sudova.

Zakon će uskoro biti usvojen

Iako čak i unutar stranaka, koje se slažu da je zakon dobar, smatraju da zbog blažeg toka bolesti uzrokovane omikronom, obavezna vakcinacija više nije toliko neophodna, zakon će u austrijskom parlamentu gotovo sigurno biti potvrđen i to sa dvotrećinskom većinom.

Nacrt zakona je napisan na sedam stranica. Dobio je više od 180.000 primjedbi. Nema sumnje da su većinu njih napisali članovi i simpatizeri austrijskih liberala.

Nadležni medicinski odbor će zakon pretresti početkom naredne sedmice, a očekuje se da će konačno biti usvojen krajem ovog mjeseca. Već sada je jasno da i pored poslanih primjedbi neće biti većih izmjena zakona.

Ministarka, nadležna za ustav, Karoline Edtstadler, uvjerava da će zakon proći i ocjenu ustavnosti u slučaju eventualne žalbe. Također i zbog toga što najnoviji podaci istraživanja potvrđuju da vakcine još uvijek imaju dovoljno pouzdan učinak prilikom zaraze virusom i da stoga imaju smisla.

Prije nekoliko dana su o vremenskoj primjeni zakona posumljali državni centralni zdravstveni centar i firma ELGA GmbH, koja će biti zadužena za tehnički nadzor primjene zakona, rekavši da tehnički interfejs za automatsko slanje kazni prekršiocima zakona prije aprila nije moguće uvesti. Ipak, ministar zdravlja Wolfgang Mückstein odlučan je da će zakon, a sa njim i obavezna vakcinacija za sve starije od 18 godina, stupiti na snagu u februaru.

Zato što iz tehničkih razloga, na koje je ukazao državni registar za vakcinaciju, automatsko slanje kazni neće biti moguće do aprila, od 15. marta dalje kontrole (nasumične) na ulici vršiće austrijski policajci.

Za sve one koji idu po booster dozu slijedi 500 eura?

Sa zakonom ili bez njega, činjenica je da Austrija, kada se radi o potpunom vakcinisanju stanovništva, sa 72 % unatoč djelimičnom poboljšanju te slike posljednjih sedmica, za sada ostaje na repu zapadnoevropskih zemalja i tek 15. među svim članicama EU.

To su procenti o kojima u Sloveniji možemo samo sanjati. Kod nas je oko 57 % stanovništva vakcinisano s dvije doze vakcine, a oko 25 % stanovništva s booster dozom.

Obavezna vakcinacija će sigurno povećati vakcinisanost stanovništva u Austriji. Možda će većem broju doprinijeti i prijedlog predsjednice socijaldemokrata Pamele Rendi Wagner za nagradu od 500 eura za sve vakcinisane trećom dozom vakcine. Da su za razgovore o toj ideji otvoreni, potvrdili su kako kancelar Nehammer tako i vicekancelar Kogler.

Koliki će to biti procenti, niko se ne usuđuje prognozirati, ali politika računa da će do ljeta u Austriji biti oko 80 % populacije vakcinisano sa tri doze vakcine, struka računa odnosno nada se još većem procentu.

Neće biti jednostavno, uostalom, legalizacija obavezne vakcinacije je prijelomna odluka, kojoj se dio austrijske javnosti zaista uporno protivi. Mogu se pojaviti i političke posljedice. Kakve će biti, vidjet će se na jesen, kada Austrijanci izađu na predsjedničke izbore.

Jedno je sigurno, niko u Austriji ne želi više od 800.000 provjera i kontrola, koje je policija morala izvršiti samo u posljednjem lockdownu. I niko više ne želi još jedno potpuno zatvaranje države. Ljudi čekaju da se epidemija što prije završi i dan kada će se moći vratiti normalnom životu. Vakcinacija će Austrijance zasigurno približiti tom danu.

Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android|iPhone/iPad