Šefica misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini Kathleen Kavalec govoreći za Dan uživo, istaknula je da su mjere preduzete za suzbijanje zaraze u BiH učinkovite, te da su se vlasti u BiH uspjele udružiti za dobrobit građana.

Gospođo Kavalec, hvala Vam što ste nam se pridružili.  Kako vam je bilo u ovih proteklih nekoliko sedmica?

Kao i svih drugih, Misija OSCE-a u BiH se morala prilagoditi radu na distancu i naći nove načine zajedničkog rada kako bismo postigli naše ciljeve, a to je podrška demokratskom razvoju BiH. Ponosna sam na osoblje naše misije, brzo su se prilagodili uslovima rada od kuće i pokazali su veliku disciplinu i integritet prema poštivanju mjera koje su uvele vlasti BiH. Svi uviđamo da poštivanjem ovih mjera pomažemo zaštitu šire zajednice, uključujući i najranjivije. Imamo i sjajan informatički tim koji je pomogao da naša misija i svih osam terenskih ureda ostanu povezani u ovom periodu, a mi naporno radimo na razmjeni informacija. Svi učimo da koristimo ove online platforme, poput ove koju danas koristimo s vama, i svaki dan nam sve bolje ide. Nadam se da vam se sviđa moja virtuelna kulisa. Ja radim od kuće, ali izgleda kao da sam u uredu. Po prvi put u svojoj karijeri prisustvujem čestim virtuelnim sastancima, gotovo svakodnevno, s premijerima, ministrima i drugim ambasadorima. Izvrsno je što u ovom periodu možemo biti uvezani. Na ličnom planu, više čitam i nastavljam učiti vaš jezik, koristim ove platforme za kontakte s prijateljima širom svijeta, uključujući i u SAD, i vjerovatno previše vremena provodim na internetu kao i svi drugi. Ono što mi nedostaje je mogućnost putovanja po BiH. Prije pandemije sam putovala diljem ove zemlje, upoznavala ljude, pravila fotografije i nadam se da ću nastaviti čim ova kriza prođe. Mislim da je možda najveći izazov za sve nas u Misiji suočavanje s nesigurnošću i brigom. Trudim se sagledati širi kontekst, iako sam zabrinuta za svoju porodicu u SAD-u. Usput, oduševio me izraz solidarnosti kad je prije neku noć Vijećnica osvijetljena bojama američke zastave. Male geste poput te mogu mnogo značiti u jeku pandemije. U Misiji tražimo pozitivne priče i dijelimo ih preko društvenih medija, jer solidarnost je tako važna i toliko je ljudi u ovoj zemlji koji volontiraju i pomažu jedni drugima. Vjerujemo da je sada najvažnije da budemo oslonac i pomažemo jedni drugima u prilagođavanju novim okolnostima. Najvažnije je da svi ostanemo zdravi, pojedinačno i kolektivno.

Da, definitivno, jer svi smo u ovome skupa i svi ćemo izaći iz ove situacije skupa. Kako posmatrate rad domaćih institucija, da li smo dobro reagirali u borbi protiv pandemije korona virusa?

Još je rano za pouzdane procjene, ali mislim da su mjere preduzete za suzbijanje zaraze u BiH učinkovite. Mislim da su vlasti ispravno postupile uvođenjem restriktivnih mjera u ranoj fazi krize, što je značajno pomoglo. Cijeli svijet se bori s ovom pandemijom i svaka zemlja, uključujući i BiH, daje sve od sebe u okviru svojih mogućnosti. Kao i mnoge druge zemlje, u BiH je nedostajalo ključne medicinske opreme koja se morala hitno nabaviti. Drago mi je što se međunarodna zajednica angažirala da pomogne sa medicinskom opremom i savjetima. Mislim da je jedan od najvećih izazova za sve zemlje kako organizirati zdravstveni sistem za testiranje i njegu zaraženih ljudi. I ovdje su uloženi napori da se odgovori na te izazove. Naravno, bilo je i očitih problema, posebno na početku krize. Ali, šire gledajući, mislim da je ključno uvažiti i zahvaliti se onima koji rade na prvim linijama krize, u ključnim profesijama i čiji rad održava funkcioniranje društva, a to su medicinski radnici, mediji, kasirke u prodavnicama, čistačice, policija, vatrogasci i drugo ključno osoblje koje radi svoj posao na javnim mjestima. Dugujemo im ogromnu zahvalnost. Također mi je drago vidjeti da su se vlasti u BiH, uprkos razlikama iz prošlosti, uspjele udružiti za dobrobit građana. Nadam se da će virus uvjeriti sve političare da su ljudi i institucije u ovoj zemlji jači i uspješniji kada sarađuju. Također, želim pohvaliti koordinaciju vlasti na svim nivoima, uključujući ministarstva vanjskih poslova, sigurnosti i odbrane. Također nam je drago da su se političari usaglasili oko kredita MMF-a za BiH. Ovo ponovo ukazuje na potrebu za kompromisom i jedinstvom koja oduvijek postoji, a sad je od najveće važnosti. Što se tiče narednih koraka, važno će biti postići više koordinacije na centraliziranoj osnovi po pitanju uprave, koordinacija poruka javnosti, opremanje medicinskih sistema, distribucija pomoći, sve će to biti ključno. Važno je i da ne zaboravimo ranjive grupe u društvu, kao što su žrtve nasilja u porodici, osobe s invaliditetom, Romi. Također bi bilo poželjno poboljšati koordinaciju za ljude koji ulaze u zemlju u smislu efikasnijeg izdavanja naloga za karantin i osiguranja da karantinski smještaj ne predstavlja rizik po zdravlje i da ograničavanje njihovih ljudskih prava bude samo ono što je prijeko potrebno i srazmjerno. Također je važno da centri za socijalnu skrb i sigurne kuće i druge ustanove sekundarne njege nastave bezbjedno raditi i drago mi je da su se vlasti fokusirale i na ta pitanja. Nažalost, čini se da će COVID-19 ostati s nama još neko vrijeme i svi moramo smisliti načine da s tim živimo i učinkovitije sarađujemo dok ne bude dostupna vakcina. Mislim da je važno zahvaliti se i građanima na strpljenju i solidarnosti u suočavanju s ovim mjerama. To je važno za sve nas.

Misija također prati rad medija, novinara, njihova prava i slobode, da li su novinari dovoljno zaštićeni? Kako ocjenjujete njihovo izvještavanje o koroni u proteklim sedmicama?

Pandemija pogađa sve, uključujući i novinare. Nažalost, vidjeli smo i otpuštanja novinara iz ekonomskih razloga, ali se nadamo da će BiH usvojiti učinkovite mjere za stabilizaciju privrede koje će obuhvatiti i medijske radnike. Svi mi imamo svoju ulogu u suzbijanju širenja zaraze virusom tako što ćemo ograničiti širenje dezinformacija i lažnih vijesti. Mediji u ovom periodu imaju ključnu ulogu. Odgovorno izvještavanje je važno, ali mislim da je još važnije građanima osigurati blagovremene informacije i ukazati na uočene probleme. Mislim da dosad mediji u ovoj zemlji dobro rade svoj posao. Također se želim iskreno zahvaliti svim novinarima koji izvještavaju s prvih linija ove pandemije. Novinari se izlažu riziku kako bi izvještavali javnost o bitnim vijestima. Mi iz Misije OSCE-a u BiH svima vama želimo dobro zdravlje i bolja vremena i za vas lično i za medijsku industriju u cijelosti.

Mnogo je pažnje posvećeno Uredbi o zabrani izazivanja panike i nereda za vrijeme vanrednog stanja u RS. Jasno je da su hitne mjere ključne u borbi protiv pandemije, ali da li je u ovom slučaju došlo do zloupotrebe i ograničavanja osnovnih ljudskih prava i sloboda?

Upravu ste. Mi smo iz OSCE-a ukazali na rizik od mogućih povreda osnovnih sloboda nakon što je RS izdala Uredbu kojom se medijima i novinarima mogla ograničiti sloboda izvještavanja o pandemiji. Destog aprila predstavnik OSCE-a za slobode medija Harlem Desir i ja poslali smo pismo predsjednici RS-a o Uredbi o zabrani izazivanja panike i nereda za vrijeme vanrednog stanja. U pismu smo izrazili razumijevanje za cilj suzbijanja širenja lažnih vijesti koje bi mogle predstavljati rizik po javno zdravlje ili izazvati paniku, ali smo ukazali i na važnost slobodnog protoka informacija i omogućavanja medijima da rade bez pritiska kako bi javnosti pružali ključne informacije, uključujući i one o glavnim zdravstvenim mjerama. Ukazali smo na rizik da Uredba dovede do cenzure i samocenzure, kao i proizvoljnosti kazni i iskazali svoju zabrinutost što Uredba ne specificira kako će biti utvrđeni prekršaji i po kojoj sudskoj praksi. Rekli smo da je najbolji način borbe protiv lažnih informacija transparentna i česta komunikacija vlasti s javnošću. Zato nam je drago što je jučer ova Uredba RS povučena, mislimo da je to ispravna odluka. Dozvolite mi da kažem i da pomno pratimo razvoj situacije u Federaciji po ovom pitanju, jer su neke općine usvojile odluke o remećenju javnog reda i mira širenjem lažnih informacija i vijesti. I ovo su problematične odluke u smislu legalnosti, polja primjene i nesrazmjernih kazni. Mi iz OSCE-a spremni smo pružiti ekspertizu kako bi pomogli vlastima da riješe ova pitanja i korigiraju mjere koje su neprimjerene ili štetne u ovom periodu. Još nešto na čemu radimo je isticanje važnosti blagovremenog i tačnog informiranja građana o svim odlukama i mjerama na svim nivoima vlasti putem javnih medija i web stranica institucija na transparentan i razumljiv način. Zato podržavamo posljednju preporuku Institucije ombudsmena da sve institucije u BiH javno objavljuju svoje odluke.

Dosta je kontraverze bilo i zbog činjenice da su objavljene informacije o ljudima koji su nažalost zaraženi korona virusom. Da li je i u tom području došlo do zloupotreba?

To je također bio problem. Izdali smo saopštenje 26. marta u kojem smo pohvalili odluku Agencije za zaštitu podataka BiH kojom je naređeno neodložno uklanjanje imena i ličnih podataka osoba u samoizolaciji zbog zaraženosti korona virusom i pozvali vlasti da to ne ponavljaju u budućnosti. Objavljivanje imena na ovaj način problematično je zbog moguće povrede prava na privatni život, ali također izlaže ljude riziku od stigmatizacije, pa čak i prijetnjama po njihovu ličnu sigurnost. A što je važnije za zajednicu, ljudi bi se zbog objavljivanja imena mogli ustručavati da prijave da su bolesni, a u tom slučaju bi postalo teže pratiti virus i povećao bi se rizik za šire društvo. Stoga smo podržali odluku Agencije za zaštitu podataka.

Da li pratite proces obrazovanja tokom pandemije? Da li su ministarstva obrazovanja u našoj zemlji adekvatno reagirala?

Da, OSCE je u kontaktu s ministarstvima obrazovanja i školama širom BiH. Mislimo da su adekvatno reagirali na ove okolnosti. Kao i svi drugi, morali su brzo reagirati i možda na početku nisu imali sve što im je potrebno, ali vlasti su uspjele uvesti nastavu na televiziji i online nastavu kako bi porodice mogle poštovati obavezu samoizolacije, a istovremeno i pravo djece na obrazovanje. U većini slučajeva su mjere uvedene blagovremeno. Prelazak na učenje na daljinu preko noći bio je zahtjevan za roditelje, nastavnike i učenike. Uložen je veliki kolektivni napor u rješavanje ovih izazova. Nažalost, izvjestan broj djece u ovoj zemlji nema pristup internetu i računarima, ali ohrabruju nas napori koje ulažu obrazovne vlasti, roditelji, NVO, kompanije da doniranjem opreme omoguće online nastavu. Zahvaljujemo svima koji su u tome učestvovali. Također, napominjemo da poslodavci, uključujući i Misiju OSCE-a, moraju uzeti u obzir izazove za roditelje male djece. Od mnogih kolega koji imaju malu djecu čujem koliki je izazov raditi od kuće uz istovremeno praćenje online nastave za djecu. To je još jedna oblast gdje je važno iskazati solidarnost, razumijevanje i empatiju.

Da, svi se definitivno prilagođavamo ovim novim okolnostima. Gospođo Kathleen, mnogo je kontraverzi ovih dana o tome da li treba otkazati lokalne izbore. Šta Vi mislite o tome?

Kako vidimo iz mnogih drugih zemalja, uključujući i moju, izbore je teško organizirati u vrijeme pandemije. Nije problem samo dan izbora već i sve pripreme koje mu prethode, kao što su štampanje glasačkih listića, prikupljanje potpisa za kandidate, omogućavanje vođenja predizborne kampanje, teško je sve to raditi pod mjerama socijalnog distanciranja. Mislim da je trenutno u BiH najneposredniji problem vezan za općinske izbore neusvajanje državnog budžeta i mi i dalje pozivamo vlasti da usvoje budžet, jer bez njega Centralna izborna komisija nema sredstva za plaćanje papira za glasačke listiće i neophodnog osoblja. To ne bi trebao biti razlog za odlaganje izbora. Međutim, primijetili smo da aktuelni izborni zakon ne predviđa odlaganje izbora zbog pandemije i zato pozdravljamo napore Centralne izborne komisije da predloži amandman kojim bi se omogućilo odlaganje izbora za 30 dana ako to bude potrebno zbog pandemije. Želim jasno naglasiti na se mi ne zalažemo za odlaganje izbora, već upravo mislimo da je važno nastaviti pripreme, ali se slažemo da treba postojati zakonska odredba u slučaju da za nekoliko mjeseci još uvijek bude na snazi socijalno distanciranje i ograničenje kontakata. Također želimo naglasiti koliko je važno da se u ovom periodu osigura nastavak demokratskih procesa. Važno je i da usvojimo odgovarajuće mjere za održanje demokratskih procesa, ali i da budemo realni i pripremljeni za moguće probleme.

Spomenuli ste nekoliko puta u našem razgovoru i građane. Na kraju bih Vas zamolila da im pošaljete poruku. Koja je Vaša poruka?

Moja poruka bi bila: molim vas, čuvajte sebe i svoju zajednicu. Znajte da će sve ovo proći i nadam se da ćemo se uskoro ponovo svi okupiti s rodbinom i prijateljima. Trebaju nas ohrabriti svi pozitivni primjeri volontera i ljudi koji se svakodnevno udružuju da pomognu jedni drugima. Mi iz Misije OSCE-a dijelimo takve priče preko društvenih medija. Vjerujemo da smo jači zajedno i nadam se da će se ova zemlja udružiti i iz ovoga izići snažnija i ujedinjenija. Ali moja osnovna poruka svima je: Molim vas, čuvajte se i ostanite kući.

Gospođo Kavalec, hvala Vam mnogo na izdvojenom vremenu. I, naravno, na kraju, čuvajte se i nadam se da ćemo Vas uskoro ugostiti u našem studiju i uživo.

Radujem se povratku u vaš studio i želim sve najbolje vama na N1, hvala vam na svemu što radite svakodnevno i sve najbolje. Hvala Vam.

Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android|iPhone/iPad