EMIS sistem izazvao veliku pobunu u KS: Hiljade oštećenih kandidata, sumnje u diskriminaciju i pozivi na hitnu obustavu konkursa

Dok kandidati, sindikati i dio političara upozoravaju na niz nepravilnosti i traže poništenje konkursa, Ministarstvo za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo insistira da digitalizacija smanjuje korupcijske rizike, a da je velika većina prijava bila ispravna.

Aplikantica: “Konkurs ne osigurava jednaka prava ni pravnu sigurnost”

Jedna od aplikantica, koja se obratila našoj redakciji, navodi da je konkurs izazvao “ozbiljne probleme” i kandidatima i konkursnim komisijama, te da je Ministarstvu upućen zahtjev za poništenje javnog konkursa uz detaljno obrazloženu argumentaciju, “uključujući i ukazivanje na pojedine nezakonite postupke”.

Ona ukazuje na, kako tvrdi, ključne nedostatke konkursa i tehničkog sistema:

• nezakonit prijenos ovlaštenja na konkursne komisije,
• nepriznavanje radnog staža ostvarenog u drugim entitetima,
• ugrožavanje prava boračke populacije,
• podešavanje EMIS modula nakon zatvaranja konkursa,
• nezakonito postupanje i davanje uputa od strane EMIS tima,
• nepriznavanje validne dokumentacije zbog greškom unesenih datuma u modul.

Prema njenim navodima, EMIS nije bio adekvatno testiran prije puštanja u rad, što je “direktno dovelo kandidate u zabludu te povećalo mogućnost nenamjernih grešaka”.

Kao primjere tehničkih i proceduralnih nedostataka navodi sljedeće:

"Sistem ne prepoznaje bar-kod na rodnom listu, iako je dokument važeći. Iako kandidat posjeduje uredan PIO izvod, sistem i dalje zahtijeva ručni unos radnog staža te ga ne prepoznaje automatski".

Posebno upozorava na nepriznavanje staža iz drugog entiteta, “uprkos preporuci Ombudsmena da se sporni član Pravilnika izmijeni”.

“Sistem ne razlikuje datum diplomiranja od datuma izdavanja diplome, što može dovesti do neopravdanog odbijanja kandidata. Kandidati bivaju odbijeni iako su unijeli validne diplome i kompletnu dokumentaciju, samo zbog tehničke ili formalističke greške u unosu datuma. Tehnička greška ne može imati veću težinu od originalnog dokumenta", navela je.

Dodaje i da je “nedostatak adekvatnog QA testiranja omogućio unos i spremanje pogrešnih podataka, što rezultira neujednačenim i nepravednim tretmanom kandidata”, te upozorava na “nezakonito i diskriminatorno mijenjanje kriterija usred konkursa (31. oktobra 2025.), brisanjem profila koji se odnose na završeni I ciklus bolonjskog studija za srednje škole, uz obrazloženje da su ti profili ‘predviđeni samo za osnovne škole’”.

"Trenutni konkursni proces ne osigurava jednaka prava, pravnu sigurnost ni transparentnost. Molim medije da podrže inicijativu za poništenje konkursa i njegovo ponovno raspisivanje na zakonit, tehnički ispravan i pravedan način", jasna je bila jedna od aplikantica.

Duška Jurišić: “Moguće sudske tužbe, ovaj put nam neće biti kriv Dodik”

Bivša novinarka i zamjenica državnog ministra za ljudska prava i izbjeglice Duška Jurišić javno je stala na stranu kandidata.

"Šta god moj glas značio za više od 4000 kandidata i kandidatkinja za javni poziv za prijem u radni odnos u školama u Kantonu Sarajevo, za početak želim da znaju – imaju ga", navela je Jurišić.

Ona posebno problematizira uslov uvjerenja sa šifrom zanimanja koje izdaje Federalni zavod PIO/MIO.

“Jedan od uslova je, kako navode, uvjerenje sa šifrom zanimanja koje izdaje Federalni zavod PIO/MIO! Ako je to tačno, u startu se ne samo eliminirani već i diskriminirani kandidati i kandidatkinje, koji su radni staž sticali u Republici Srpskoj. Nisu tu samo ‘neke jelene, mire’ itd. Među njima i jedna učiteljica islamske vjeronauke, koja je radni staž sticala u RS", kazala je Jurišić.

S pravom se, kaže, postavlja pitanje “zašto je za pojedina radna mjesta u javnom pozivu izostavljen zakonom propisani uslov o položenim pedagoško-psihološkim i metodičko-didaktičkim grupama predmeta”.

Navodi i da će “ispitivanje zakonitosti javnog poziva pred nadležnim sudom tražiti i kandidat, dobitnik najvišeg priznanja univerziteta, ali ne Univerziteta u Sarajevu”.

“Samo dobitnici Zlatne tačke Univerziteta u Sarajevu imaju pravo na 20 dodatnih bodova", ustvrdila je.

Kao ilustraciju problema, Jurišić izdvaja više konkretnih slučajeva:

“Priča mi kandidatkinja, koja već dugo radi u dvije osnovne škole u Sarajevu, kako je do sada na konkursima bila prva ili druga. Verifikacija njene prijave putem novog digitalnog sistema je potvrđena. Međutim u više od 40 škola uopšte nije bodovana ili je dobila 0 bodova. Jednom dugogodišnjem gimnazijskom profesoru prijava je odbijena zato što je unio datum izdavanja diploma, a ne datum kada je diplomirao na fakultetu. Jednoj kandidatkinji nije priznat status člana šehidske porodice, jer je podnijela uvjerenje da je dijete šehida, ali ne i uvjerenje da je bio pripadnik Armije RBiH. Kako može biti šehid, a da nije bio pripadnik Armije RBiH?! Kandidatkinje koje su se prijavile na poslove za koje je potrebna NK stručna sprema (osnovna škola), a kako bi ojačale svoju poziciju, priložile su prijavu o završenoj srednjoj stručnoj spremi. Navodno su odbijene, jer nemaju adekvatnu (NK) stručnu spremu. Jedna kandidatkinja se prijavila na 293 pozicije. Nema je ni na jednoj bodovnoj listi. ‘Mi tvoju prijavu vidimo, ali nisi na bodovnim listama’, rekli su joj iz komisije".

Dodaje da je “sasvim sigurno da više od 4.000 aplikanata ne ispunjava uslove za 2.050 radnih mjesta, koliko bi trebalo biti popunjeno kako bi se naučno-nastavni proces u školama u Kantonu Sarajevo uredno odvijao do kraja školske godine”.

"Moguće je da kukuričem prije zore, ali za moguće sudske postupke, koje će pokrenuti oštećeni, te eventualno obaranje javnog poziva ovaj put nam neće biti kriv Dodik. Ukoliko je sve po zakonu, unaprijed se izvinjavam", poručila je Jurišić.

Zastupnik Samir Avdić: “Ne smijemo pasti na ispitu ljudskosti”

Kantonalni zastupnik u Skupštini KS Samir Avdić, u svojoj reakciji podsjeća na vrijeme kada je, početkom 2000-ih, i sam pokušavao da se zaposli u obrazovanju i koliko je “štela” tada bila presudna.

“Pravi heroji su oni koji se bore i u unaprijed izgubljenim bitkama. Tako bih otprilike nazvao ljude koji su početkom dvijehiljaditih pokušavali da se zaposle u osnovnom ili u srednjem obrazovanju. Ja sam jedan od njih – konkurisao sam najčešće po srednjim školama za predmet Sociologija i nešto rijeđe u osnovnim školama za predmet Kultura religija. Bilo je skoro pa nemoguće dobiti priliku ukoliko niste imali štelu. Ja nisam imao. Tada ni djeca RVI nisu imala dodatne bodove, pa mi stari nije mogao pomoći više od toga što me odškolovao. Ustvari, nije ni bilo bodova u današnjem smislu – skoro pa samo štela", prisjetio se.

Spomenuo je i jedan od apsurdnih intervjua na kojem je bio.

“Jednom me, na intervjuu u srednjoj ugostiteljsko-turističkoj (ne znam više ni kako se zove ta škola) direktor od svih pitanja o Sociologiji, Pedagogiji ili Andragogiji, pitao samo jesam li probao burek na Ilidži u buregdžinici kod Hadžića. Potvrdan odgovor mi nije pomogao", ispričao je Avdić.

Opisuje kako je tada izgledalo konkurisanje – slanje papira, troškovi, razočarenja, ali i upornost.

"Bilo je iznenađenje ukoliko vam odgovore pismom u čijoj koverti vam vrate papire, pa i pored trena sreće jer koverta probudi nadu, pa razočarenja koje se već pretvorilo u ravnodušnost kad pročitate da niste primljeni, bude vam drago jer imate svoje papire da šaljete na drugi konkurs. Ipak je priprema dokumentacije i njeno slanje poštom značilo neki trošak za tek svršenog studenta, posebno jer znaš da šalješ uzalud – a opet moraš slati, pokušavati, boriti se", kazao je Avdić pa dodao:

“Više puta mi se dešavalo da apliciram za neku srednju školu i naveče odsanjam kako sam primljen i kako počinjem svoj nastavnički život u Brčkom, u Mostaru, u Goraždu, u sarajevskim školama u koje sam predavao dokumentaciju".

Avdić naglašava da je “mnogo je, ali nemjerljivo mnogo bolje stanje danas”, od standarda nastavnika do infrastrukture, ali upozorava:

"Poznajem mnoge ljude koji su se zaposlili bez štela. Nastavnički standard je popravljen, konačno su plaćeni dostojanstveno. Školska infrastruktura je prilično obnovljena, i dalje se u KS nastavlja ulagati. Zbog toga ne smijemo pasti na ovom ispitu, ispitu ljudskosti – jer od visine plate i kakvoće materijalno-tehničkih sredstava ipak su važniji ljudi. Najvažniji su radnici, u ovom slučaju oni koji rade sa djecom – pa su najvažniji radnici i djeca".

Ističe da je, nakon što je Klub SDP-a “dobro istražio recentni problem sa digitalnom provedbom konkursa”, formirao stav koji je usklađen sa stavom kluba.

“Uz empatiju, koja je kod mene logična zbog stvari o kojima sam pisao u prvim pasusima, nije mi bilo teško, nakon što smo kao Klub SDP-a dobro istražili recentni problem sa digitalnom provedbom konkursa u školama u KS, da formiram svoj stav po ovom pitanju, a posebno mi je drago što on korespondira sa stavom mog kluba", naglasio je.

Uprkos kritikama, Avdić naglašava da cijeni ono što je urađeno u obrazovanju:

"Izuzetno poštujući sve dobro što je naša kolegica, resorna ministrica odgoja i obrazovanja u KS, dostigla u kreiranju boljeg ambijenta za funkcionisanje nastavnog obrazovno-odgojnog procesa u Kantonu Sarajevo, a toga je puno, mi u Klubu SDP-a očekujemo da će sa svojim timom donijeti pravičnu odluku po ovom pitanju. Na zajedničko zadovoljstvo a u korist radnika – nastavnog i tehničkog osoblja u školama, i u korist djece".

Saudin Sivro: “Htjela ili ne, poništenje će se desiti”

Predsjednik Sindikata osnovnog odgoja i obrazovanja KS Saudin Sivro o ovoj temi često govori na društvenim mrežama pa je tako iznio i konkretne brojke vezane za konkurs:

"2.050 radnih mjesta, 2.419 kandidata, 81.390 prijava, više od 7.200 prigovora, 10.500 žalbi", napisao je pa onda poručio ministrici odgoja i obrazovanja KS Naidi Hota-Muminović:

"Htjela ili ne, poništenje će se desiti".

Sivro je također danas za N1 situaciju u vezi sa navedenim konkursom opisao kao "katastrofalnu".

"Jedna katastrofalna situacija u kojoj šta god sada da se uradi, biće na štetu određene skupine. Dakle, ako dobijemo odluku da se danas poništi konkurs, biće oštećeno preko šest stotina prosvjetnih radnika koji su na birou i koji čekaju jednu pravednu priliku da putem konkursa dođu do posla. Ali isto tako moramo razmišljati o djeci. Proces ne smije stati. Svi oni koji rade trebali bi nastaviti raditi", rekao je Sivro.

Dalje je naveo da će sutra održati sastanak sa premijerom KS Nihadom Ukom.

“Sutra ćemo imati sastanak ja i kolega Šuvalić sa premijerom Nihadom Ukom. Dobili smo poziv po našem zahtjevu da bismo njemu objasnili ne ovo što se dešava i što se desilo i kakve su posljedice, nego da mu kažemo šta bi trebala vlada da uradi kako bi što manje štete bilo, jer ovo više nije u ingerencijama ministrice gospođe Naide Hota-Muminović koja mora preuzeti odgovornost i moralnu i nematerijalnu i materijalnu. Ako ona ne preuzme, mora njen partijski šef Elmedin Konaković reagovati, pošto on ima taj način i modus da reaguje u ovoj situaciji”, naglasio je.

Sivro smatra da je konkurs najbolje poništiti.

“Mislimo da je definitivno konkurs najbolje poništiti. Propis iz člana 97 zakona je jasan, da ministrica odmah donese odluku i da se pripremi novi pravilnik koji će otkloniti diskriminaciju, da se sve ono što je u ovom sistemu modula putem kojeg su se kandidati prijavljivali otkloni i da se raspišu konkursi u skladu sa zakonom i što prije završe. To će trajati, evo sada da se sve to počne dešavati, sigurno u naredna dva, tri, možda i četiri mjeseca", pojasnio je.

Naglašava potrebu za preuzimanjem odgovornosti i podsjeća da prosvjetnim radnicima “ostavke ništa ne znače”:

“Zato kažem, neko mora preuzeti odgovornost i mi se nadamo da će agonija prosvjetnih radnika stati što prije, da će dobiti zvaničnu informaciju. Neslužbeno smo dobili informaciju da bi se javnosti danas trebala obratiti ministrica. Već se priča, špekuliše i o ostavkama. Prosvjetnim radnicima ništa ne znače ostavke u ovoj zemlji. Kada izabrani zvaničnici naprave neki prekršaj, oni bi morali i materijalno i politički i krivično odgovarati. Dok se to ne desi, mi nećemo imati pravednije društvo", jasan je Sivro.

Sivro upozorava i na potencijalno ozbiljan problem zaštite ličnih podataka u EMIS sistemu.

“Jučer smo zaprimili tu informaciju, dobili smo poruke onih koji su to primijetili. Imamo i dokaze da je moguće kroz EMIS sistem ući u vrtiće i porodilje, moguće je pristupiti ličnim kartama, bankovnim karticama onih koji su u tim sistemima, jer je to sistem spojenih posuda. Kontaktirali smo i Ured za borbu protiv korupcije i jutros smo upravo podnijeli zahtjev Uredu za borbu protiv korupcije da se pokrenu sve aktivnosti iz njihove nadležnosti. Mi smatramo da postoji krivična odgovornost i da postoji mogućnost krađe identiteta. To je tačno i dokazivo", naveo je.

Ministarstvo: “96,8% aplikacija ispravno, zahtjevi za poništenje su neosnovani”

Ministarstvo za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo, s druge strane, brani digitalnu proceduru i EMIS kao centralni sistem koji već objedinjuje mnoge obrazovne procese.

“Ove godine konkurs za prijem radnika u osnovnim i srednjim školama Kantona Sarajevo provodi se digitalno, putem EMIS platforme – centralnog sistema koji već objedinjuje mnoge obrazovne procese. Digitalizacija čini prijave bržim, jednostavnijim i transparentnijim, istovremeno smanjujući administrativne i koruptivne rizike karakteristične za raniji način prijavljivanja", naveli su u svom nedavnom saopćenju.

Ministarstvo navodi da je na konkursu oglašeno 2.050 radnih mjesta, za koja je apliciralo 2.419 kandidata, te da je ukupno podneseno 81.390 prijava, “elektronski i bez papirologije, poštarine i rizika da se naknadno utvrdi ‘da fali jedan papir’”.

Kandidati su putem platforme imali rok od pet dana za prigovor komisiji:

“Zaprimljeno je 7.247 prigovora (8,9% prijava), od kojih je 82,6% ocijenjeno neosnovanim, a 17,4% osnovanim, te su komisije izvršile korekcije u procesu verifikacije. Digitalizacija pokazuje da je 96,8% aplikacija ispravno, a uvaženi prigovori dodatno povećavaju taj postotak. Time se potvrđuje visok nivo digitalne pismenosti kandidata, kao i efikasnost sistema", kazali su.

Kao najčešće razloge neprihvatanja prijava Ministarstvo navodi:

• nedostatnu stručnu spremu ili neispunjavanje općih uslova profila;
• previd da se unese datum diplomiranja, koji je bitan zbog računanja staža, tj. zbog bodova;
• pogrešan unos dokumenta – na primjer, dijete demobilisanog borca unese dokument u rubriku dijete šehida/poginulog borca ili dijete ratnog vojnog invalida. Navedene razlike su bitne, jer utiču na bodovanje prema uredbi kojom je uređena ova oblast;
• pogrešan unos perioda pripadnosti Armiji RBiH – na primjer, otac kandidata imao je prekide u službi u Armiji RBiH. Kandidat je prilikom prijave naveo da je otac bio pripadnik vojske kontinuirano od 1992. do 1996. godine, što nije u skladu s priloženom potvrdom;
• Kandidati nisu unosili uvjerenje o stažu u skladu s Pravilnikom.

Naglasili su da Ministarstvo odbacuje zahtjeve za poništenje:

"Od početka primjene konkursa suočavamo se s neosnovanim zahtjevima za njegovo poništenje, pri čemu su najglasniji sindikati. To je posebno iznenađujuće, jer bi upravo sindikati trebali biti zagovornici jednakih šansi za sve kandidate. Nejasno je zašto se protive sistemu koji je transparentan i smanjuje koruptivne rizike prisutne u ranijem načinu prijave. Svi navodi da je ovaj sistem loš ili nefunkcionalan su neutemeljeni. Istovremeno, kontinuirano bilježimo mogućnosti za unapređenje procesa, što je očekivano prilikom implementacije svakog novog propisa ili modela".

Podsjećaju da digitalizacija obrazovanja u BiH traje godinama:

“Digitalizacija obrazovanja u BiH traje od 2004. godine, intenzivnije od 2015., kao i da su kroz EMIS platformu ranije uvedeni e-dnevnik, digitalizacija upisa, izrada godišnjih programa rada, proces zbrinjavanja tehnološkog viška, a od ove godine i proces zapošljavanja. Iako svaka inovacija inicijalno izaziva kritike, iskustvo pokazuje da digitalizirani procesi donose veću transparentnost, jednostavnost i efikasnost", istakli su.

Naglasili su i da je prije digitalizacije donesen novi Pravilnik o zapošljavanju, izrađen u saradnji sa sindikatima, te da je digitalizacija inicirana prema preporukama Ureda za borbu protiv korupcije KS:

“Digitalizacija konkursa jasno pokazuje put ka dostupnom, jednakom i transparentnom zapošljavanju, sa značajnim smanjenjem administrativnih i koruptivnih rizika".

Na sve navedeno, važno je istaći i to da neformalna grupa prosvjetnih radnika za 5. decembar najavljuje i proteste pred zgradom Vlade KS zbog ovog problema. Međutim, izvjesno je sve više i to da će možda sutrašnji sastanak sa kantonalnim premijerom možda imati i određene konkretne pomake.

Ipak, jasno je da u ovakvoj atmosferi – između zahtjeva za poništenje, najava sudskih tužbi, upozorenja na diskriminaciju i zaštitu ličnih podataka, te odbrane digitalnog sistema kao transparentnog i efikasnog – sudbina konkursa, ali i više od 2.000 radnih mjesta u školama Kantona Sarajevo, ostaje otvoreno pitanje koje će narednih sedmica, prema svemu sudeći, odlučivati politika, pravosuđe i institucije sistema.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad