EU prijeti obustavom podrške, VSTV tvrdi da se može finansirati sam

U Briselu je već donesena odluka o mogućem prekidu finansiranja nadzora nad imovinom sudija i tužilaca ukoliko VSTV u međuvremenu ne stavi sporni pravilnik van snage, saznaje Detektor.

Iz VSTV-a navode da nisu zaprimili zvaničnu reakciju Evropske komisije, a na pitanje kako će postupiti u slučaju da EU odluči obustaviti finansiranje, odgovaraju da “svoje postupanje ne zasnivaju na spekulacijama i pretpostavkama koje se pojavljuju u javnom prostoru od nezvaničnih izvora”.

Istovremeno naglašavaju da je “Odjel za provođenje postupka po izvještajima koji je nadležan za provjere imovine sudija i tužilaca u cijelosti finansiran iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine”.

“Nijedan zaposlenik Odjela, materijalni resursi, prostorije, IT oprema niti saradnja sa drugim institucijama nisu finansirani sredstvima međunarodnih partnera”, navode iz VSTV-a.

Dodaju da bi se “eventualni hipotetički prestanak partnerske saradnje Evropske komisije s VSTV-om u implementaciji odredaba o integritetu mogao odnositi isključivo na stručnjake koji imaju savjetodavnu ulogu prema Odjelu za provođenje postupka po izvještajima”.

Odluka bez konsultacija sa EU

VSTV je na sjednici 15. aprila usvojio izmjene pravilnika u dijelu koji se odnosi na vanjsko praćenje Odjela za provjeru imovine nosilaca pravosudnih funkcija i načina angažovanja vanjskih stručnjaka koji prate njihov rad. Članovi Vijeća su odlučili da će se vanjski stručnjaci birati javnim konkursom, a u komisijama će dva člana imenovati EU i jednog VSTV.

Odluku su donijeli bez konsultacije sa EU.

Prema Zakonu o VSTV-u, kažu u ovoj pravosudnoj instituciji, VSTV je jedini nadležan za angažovanje stručnjaka koji imaju ovlaštenje da savjetuju zaposlenike Odjela. Dodaju da Evropska komisija finansira isključivo te stručnjake koji ne učestvuju u provjerama, već savjetuju Odjel ukoliko ocijene to potrebnim i ukoliko Odjel od njih potražuje savjet.

Valentina Superti, direktorica za Zapadni Balkan u Generalnoj direkciji Evropske komisije za susjedstvo i pregovore o proširenju, ranije je u dopisima predsjedniku VSTV-a Saninu Boguniću izrazila zabrinutost u vezi s nacrtom izmjena i dopuna pravilnika, upozoravajući na moguće posljedice po efikasnost, kredibilitet i nezavisnost sistema vanjskog praćenja.

U VSTV-u kažu da su zadovoljni dosadašnjom saradnjom sa Evropskom komisijom te navode da su u četiri javno objavljena izvještaja međunarodni stručnjaci ocijenili rad Odjela izuzetno kvalitetnim i profesionalnim.

Kažu da bi im bilo zadovoljstvo da trenutno angažovani stručnjaci nastave svoj angažman, budući da postoji obostrano zadovoljstvo saradnjom i kvalitetom rada.

Oslanjanje na budžet

Iz VSTV-a kažu da će u slučaju eventualne obustave finansiranja savjetodavnih pozicija, koje, prema njihovim tvrdnjama, ne obavljaju suštinske poslove bitne za funkcionalnost Odjela, “osigurati da u transparentnoj proceduri, na osnovu zakonskih ovlaštenja u najboljem javnom interesu angažuje stručnjake koji će biti finansirani iz budžeta institucija BiH”.

Dodaju da je savjetodavna uloga međunarodnih stručnjaka bila posebno važna u početnoj fazi uspostavljanja radnih procesa, dok danas Odjel, nakon godinu dana rada, funkcioniše samostalno i ostvaruje zapažene rezultate. Podsjećaju i da je Zakonom o VSTV-u predviđeno da angažman stručnjaka traje četiri godine od početka primjene zakona, te da je tranzicioni period već u posljednjoj fazi.

Korajlić: U pravosudnoj zajednici se bilježi snažan otpor

Ivana Korajlić iz Transparency Internationala BiH ocjenjuje da se na ovaj način obesmišljava stručni mehanizam koji je trebao osigurati nezavisni vanjski nadzor nad radom Odjela za provjere i funkcionisanje cijelog tog sistema.

Prema njenim riječima, cilj je bio da evropski stručnjaci, koje delegira Evropska unija, sprovode nezavisan nadzor i monitoring rada Odjela, posebno u pogledu efikasnosti postupanja, imajući u vidu da se sistem provjera imovinskih kartona tek uspostavlja.

Korajlić, međutim, upozorava da se u pravosudnoj zajednici bilježi snažan otpor, uz istovremene pokušaje VSTV-a da poveća kontrolu nad procesom i da na neki način zatvori mogućnost takve vrste monitoringa na način da sam određuje ko će biti vanjski stručnjaci i kako će izgledati ta vrsta nadzora. Ona smatra da je takav pristup problematičan i u odnosima s Evropskom unijom, koja je uložila značajna sredstva da bi uopšte funkcionisale osnovne funkcije VSTV-a i da bi se uspostavili ovi mehanizmi nadzora.

“Očigledno je da postoji nastojanje da se VSTV zatvori od bilo kakvog nezavisnog nadzora i da sam sebi odgovara”, navodi Korajlić.

Ona dodaje da je vanjski nadzor važan, ne samo zbog nezavisnosti i objektivnosti nego i zbog transparentnog izvještavanja i analiza rada.

Izvršena provjera 130 sudija, tužilaca i članova VSTV

Iz VSTV-a ističu da su dosadašnji rezultati Odjela dokaz njegove uspješnosti, navodeći da je uspostavljen u kratkom roku te da je do sada izvršena provjera imovine više od 130 sudija, tužilaca i članova VSTV-a, te da su stotine izvještaja o imovini i interesima nosilaca pravosudnih funkcija već javno dostupne na internetskoj stranici Vijeća.

Navode da je uspostavljena uspješna saradnja sa domaćim institucijama i međunarodnim partnerima, zbog čega rad Odjela i rezultati provjera imovine predstavljaju, kako navode, jedan od najuspješnijih reformskih procesa u pravosuđu BiH.

Detektor je ranije pisao o izvještajima vanjskih stručnjaka EU u kojima su oni upozorili da Odjel za provjeru imovine sudija i tužilaca i dalje radi s nedovoljnim kapacitetima, te da rad dodatno usporava i odbijanje članova domaćinstava da dostave podatke.

VSTV je tada odgovorio kritikama, navodeći da se Evropska unija previše miješa u sam proces provjera.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad