Granična policija BiH bi mogla biti neoperativna zbog nedostatka radnika u 2026. ako se ne usvoji zakon: Šta će biti s graničnim prelazima?

Nihad Omerović, zastupnik u Parlamentarnoj skupštini BiH (Narod i pravda)koji je inicijator ovog zakona, kazao je kako suočavanje sa ovim problemom nije počelo otkako su aktualizirane sve ove priče i teme oko zakonskih rješenja vezano za zakon policijskim službenicima već da sve traje gotovo godinu dana imajući u vidu višedecenijski deficit operativne sposobnosti svih policijskih agencija. Ističe da je kod sve tri policijske agencije evidentan kritičan nedostatak operativnog terenskog kadra. Navodi da je taj problem ponajviše izražen kod Granične policije.

"Suštinski cilj ovog zakonskog rješenja jeste da se u nekom prelaznom periodu u naredne tri godine, da ne bi došlo do zaustavljanja operativne sposobnosti i operativne funkcije sve tri policijske agencije na nivou države, omogući produžetak radnog staža do određenih godina starosti, kako bi se prestojeći vam odlazak u penziju preko 650 policijskih službenika u okviru sve tri policijske agencije na neki način razvio. I u suštini, kao što smo već kazali u nizu sastanaka sa sindikatima sve tri policijske agencije, ovo zakonsko rješenje predstavlja prelazno zakonsko rješenje, ono bi bilo na neki način pripremno na periodu tri godine, sve dok se ne bi kompenzirao taj evidentno kritični nedostatak i kako se ne bi nedomirio preko potreban broj policijskih službenika svih policijskih činova, rangova i nivoa", rekao je Omerović u Novom danu.

Otpor da starosna dob uposlenih u policijskim agencijama bude do 65 godina

Naveo je kako su u prvoj verziji zakonskog rješenja postavili starosnu dob od 65 godina, ali da su naišli na veliki otpor svih sindikalnih udruženja.

"Održali smo dva službena sastanka sa svim sindikalnim udruženjima i sindikatima. Oni su se kategorički protivili toj dogovornoj granici. I evo, mogu reći, a obzirom da ja isključivo lično ne odlučujem niti o jednom detalju, nego ćemo na kolegijumu donijeti odluku, da će definitivno ovaj zakon ići na narednu sjednicu Zastupničkog doma i biće definirana starosna dob. Neće biti 65 godina, biće manja. A kolika će biti, to će se odlučiti na kolegiju stranaka Trojke, uzimajući u obzir i zaključke sindikata. I sve one potrebe i problematiku koju su iskazali rukovodioci policijskih agencija", obećao je.

"Velike anomalije u zakonu"

Dragan Matović, predsjednik Sindikata Granične policije BiH kazao je kako na problem deficita u kadrovima ukazuju već tri godine.

"Mi smo krajem 2023. godine kao Sindikat granične policije uputili inicijativu prema svim parlamentaricima koji se nalaze u Predstavničkom domu, u Domu naroda i svim ministrima u sazivu Vijeća ministara. Međutim, taj zakon do današnjeg dana nije ugledao svjetlo dana jer smo mi predvidjeli šta će se dešavati sa Graničnom policijom. Deficit je ogroman. Međutim, mi smo taj zakon uokvirili i petogodišnji prostor priliku kompenzovanja jer naše kolege koje rade na nivou Ministarstva bezbjednosti BiH nemaju jedini kao policijski službenici je riješeno zakonsko rješenje za ovu problematiku. Tako da je to riješeno u uredbom Vlade Federacije, a u Republici Srpskoj presudom Ustavnog suda, što je zaista jedan apsurd. Smatramo da ovaj zakon nije trebao ići u hitnoj proceduri. Velike su anomalije u samom zakonu, jedno donesen je 2004. godine, dakle, mnoge su se stvari promijenile. Donesen je novi i Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta u Graničnoj policiji. Ovaj zakon treba biti prilagođen njemu. Na koju mi dugih niz godina ukazujemo ogromno što se tiče Granične policije, ali i drugih policijskih agencija koje se nalaze u sastavu Ministarstva bezbjednosti BiH. Bilo je razgovora zaista vezano sa gospodom koji je predložio ove izmjene, međutim, tu se došlo do neslaganja. Prvenstveno, Savez sindikata policijskih organa kao jedini reprezentativan za pregovore na bilo kom osnovu sa poslodavcem unutar Saveza, djeluju Sindikat granične policije, koji je značio je Sindikat državne agencije za istragu i zaštitu. Jedan od takvih sindikata je izrazio neslaganje sa postojećim izmjenama i samim tim Savez sindikata nije mogao ići dalje u proceduru", rekao je Matović u Novom danu.

"Ljudi su potrošeni"

Naglasio je kako se ne može "svaliti na sindikat da nešto zaustavlja".

"Mi sada trenutno ne znamo da li je to 65 godina ili 60 godina. Pitanje je samo ko će ostati na izvršenju ovih poslova i zadataka. Dakle, to su prvenstveno policijski službenici, čin policajac, stariji policajac, narednik sa srednjom stručnom spremom. Naravno, mi kao sindikat ne možemo vršiti diskriminaciju u bilo kojih policijskih službenika. Pitanje je samo koliko bi policijskih službenika zbog slabih plata i slabih materijalnih finansijskih davanja ostalo na ovim poslovima. Ljudi su istrošeni, izmoreni, potrošeni, ubrzavani zbog nekog dostatka. To je radikalna stvar koja se dešava ne samo u zadnjih mjesec dana, to je stvar koja traje dvije i tri ili više godina", upozorio je.

Naveo je kako dvije stotine policajaca na državnom nivou ostaje bez posla, a da je potrebno godinu dana da toliki broj osoba završi potrebnu obuku.

"Dakle, na ovoliki kadrovski manjak mi ćemo imati još veći. Naravno da to podrazumijeva hitnost, ali trebalo je ubaciti još određene stvari koje smo mi predlagali, prvenstveno taj petogodišnji prosjek. Ponavljam još jednom, ne može da se pravi diskriminacija policijskih službenika iz Ministarstva bezbjednosti Bosne i Hercegovine, iz prostog razloga što sve naše kolege u kantonalnom i entitetskom nivou imaju to pravo. Mislimo da je to bio jedan od razloga da se to uvede u ovaj zakon i izmijeni dopunu ovog zakona. Zašto nije urađeno? Dakle, to je bio stav sindikata", kazao je Matović.

"Ukoliko budemo čekali, doći će u pitanje funkcionalnost svih policijskih agencija"

Omerović navodi kako nije tačno da su bili nijemi dvije godine i sitiče kako se protekle dvije godine konstantno vode razgovori, pregovori i nalazi optimalno zakonsko rješenje.

"Ne mogu se također složiti sa prijedlogom, primjerom, ili kako je već nazvati, da mi trebamo sačekati izvedbu nekog sistemskog zakonskog rješenja za probleme u okviru svih policijskih agencija koji su se gomilali 25 godina. Mi, koliko juče, ne danas ili sutra, imamo problem deficita 650 policijskih službenika. Ono što smo niz puta kazali policijskim službenicima, dajte kroz ovaj hitni postupak ovih izmjena i dopuna zakona policijskim službenicima, da anuliramo, odnosno obezbijedimo neophodan policijski kadar, koji je već i sada deficitaran, i odmah nakon naredne sjednice, koje bi trebalo biti 12.12., 13.12., nastavljamo skupa, neodvojeno od sindikata i od rukovodstva policijskih agencija, rješavanje ostalog dijela problema. Ali čekati neko integralno, sistemsko, dugoročno zakonsko rješenje, na koje se čekalo 30 godina, doći ćemo u situaciju da ćemo dočekati mart, april sljedeće godine, da nećemo imati 400-500 policijskih službenika, naravno u dijelu Granične policije, maltene doći će u pitanje samo funkcionalnost svih policijskih agencija. Ono što hoću također kazati, uvaženi su prijedlozi, sugestije i tu većem broju od strane sindikalnih udruženja na dva službena sastanka, na kojima su održani sa njima. I to, ono što je bila ključna primjedba svih sindikalnih udruženja i krovnog sindikalnog udruženja Unije, jeste da se ukida ekskluzivitet rukovodilaca policijske agencije u procesu odobravanja zahtjeva za nastavak rada do postavljene godine. Da li će to biti 60 ili 58 godina, to će se vidjeti u naredna tri dana. Također uložene su i primjedbe u smislu strukture odobravanja svih tih zahtjeva. Izraženo je negodovanje i niz primjedbi na način da će ove benefite koristiti policijski službenici, koji na neki način pod navodnicima nisu operativnog karaktera, koji su smješteni u kancelarijama i koji ne obavljaju terenski posao. Djelovali smo i na taj način i također u tom smislu smo pripremili određeni član kako bi ovaj benefit produženja starosne dobi, odnosno godina radnog staža, omogućili operativnim policijskim službenicima. I stvarno mi nije jasno. Više ne mogu pronaći jedan logičan argument ovakvom zakonskom rješenju koje, nadam se, nije sistemsko, nije trajno. Također su zahtijevali sva tri sindikata i složili se da će ovo zakonsko rješenje biti na snazi do 31.12.2028. a nakon toga ćemo ići sa izmjenom novog, odnosno odgovarajućih zakona. Tako da, mogu reći da smo usaglasili najveći broj neosaglašenih stavova, uvažili najveći broj primjedbi, ali moramo biti svjesni da predstavnici sindikata, rukovodstva sindikalnih udruženja, nisu jedini subjekti, odnosno jedini faktor u donošenju zakona. Da moramo imati i stranu, i rukovodstvo policijskih agencija, sagledati i njihova gledišta, sagledati i njihove potrebe, i njihove stavove. I onda da mi kao zakonodavac poslušamo argumente i podatke koje posjedujemo, i predložimo optimalno i logično zakonsko rješenje", naveo je Omerović.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad