Usvojen novi izvještaj za BiH: Vijeće Evrope objavilo detalje evaluacije o manjinskim jezicima

Evropska povelja o regionalnim ili manjinskim jezicima predviđa kontrolni mehanizam za procjenu primjene Povelje u državi članici s ciljem da se, po potrebi, donesu preporuke za unapređenje njenog zakonodavstva, politike i prakse. Centralni element ovog postupka je Komitet eksperata, osnovan na osnovu člana 17. Povelje.

Njegova glavna svrha je da izvijesti Komitet ministara o svojoj procjeni usklađenosti države članice sa preuzetim obavezama, da ispita stvarno stanje regionalnih ili manjinskih jezika u državi i da, prema potrebi, podstakne državu da postepeno dostigne viši nivo posvećenosti.

Kako izgleda procedura i šta država mora ispuniti?

Kako bi se olakšao ovaj zadatak, Komitet ministara je, u skladu sa članom 15. stav 1, usvojio okvir za periodične izvještaje koje je država članica dužna podnijeti generalnom sekretaru. Ovaj okvir zahtijeva od države da podnese izvještaj o:

• Konkretnoj primjeni Povelje,
• Opštoj politici za jezike zaštićene pod Dijelom II,
• Svim mjerama koje su preduzete u primjeni odredbi odabranih za svaki jezik zaštićen pod Dijelom III Povelje.

Prvi zadatak Komiteta eksperata je stoga da ispita informacije sadržane u periodičnom izvještaju za sve relevantne regionalne ili manjinske jezike na teritoriji dotične države. Prema obavezama iz člana 15. stav 2, država je dužna da ovaj periodični izvještaj javno objavi.

Prikupljanje informacija sa terena i posjeta BiH

Uloga Komiteta eksperata je da procijeni postojeće pravne akte, propise i stvarnu praksu koja se primjenjuje u svakoj državi za njene regionalne ili manjinske jezike, prema čemu je i utvrdio svoje metode rada.

Komitet eksperata prikuplja informacije od nadležnih organa vlasti i iz nezavisnih izvora unutar države, kako bi dobio objektivan i pravičan pregled stvarne jezičke situacije. Nakon preliminarnog ispitivanja periodičnog izvještaja, Komitet eksperata, ukoliko je potrebno, dostavlja niz pitanja državi članici kako bi od vlasti dobio dodatne informacije o pitanjima koja smatra nedovoljno razrađenim u samom izvještaju.

Ovaj pismeni postupak obično se nastavlja posjetom delegacije Komiteta eksperata dotičnoj državi na licu mjesta. Tokom ove posjete, delegacija se sastaje sa tijelima i udruženjima čiji je rad blisko povezan sa upotrebom relevantnih jezika i konsultuje se sa vlastima o pitanjima koja su joj skrenula pažnju. Cijeli ovaj proces osmišljen je kako bi se Komitetu omogućilo da efikasnije procijeni primjenu Povelje u dotičnoj državi.

Finalni koraci: Usvajanje izvještaja i preporuke

Po završetku ovog procesa, Komitet eksperata usvaja sopstveni izvještaj. Nakon usvajanja, ovaj izvještaj o evaluaciji se dostavlja vlastima dotične države članice, koja ima određeni rok za eventualne komentare. U ovoj fazi postupka, država članica može zatražiti i povjerljivi dijalog.

Konačni izvještaj o evaluaciji se objavljuje javno, zajedno sa komentarima koje su vlasti države članice eventualno dostavile. Ovaj dokument se zatim prosljeđuje Komitetu ministara radi usvajanja njegovih preporuka državi članici, na osnovu prijedloga preporuka sadržanih u samom izvještaju o evaluaciji.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad