Od Konakovića do "spengavanja": Posebni odjel Federalnog tužilaštva zatrpan s 1.156 predmeta

Posebni odjel u godinu dana dobio 1.156 predmeta

Halilović je istakao da je posebni odjel do Nove godine zaprimio ukupno 1.156 predmeta, iako su prvobitne procjene govorile da bi ih moglo biti između 400 i 500.

"Desio se znatno veći priliv od očekivanog. Tako da smo negdje sa Novom godinom imali opterećenost gotovo četiri godišnje norme po jednom tužiocu", upozorio je Halilović.

Naglasio je da je to nivo opterećenja koji nije ni očekivan ni primjeren, posebno ako se ima u vidu da je u posebnom odjelu trenutno imenovano samo sedam tužilaca, dok su još dvije pozicije u proceduri imenovanja.

"To je nešto za šta treba tražiti rješenje u budućnosti", poručio je glavni federalni tužilac.

Zakon donesen prije deset godina nije razradio ključna pitanja

Govoreći o radu Federalnog tužilaštva nakon uspostave posebnog odjela, Halilović je ukazao na niz normativnih i organizacionih problema koji su se pojavili jer zakon kojim je odjel uspostavljen nije detaljno razradio brojne situacije iz prakse.

"Zakon koji je uspostavio posebni odjel donesen je prije deset godina. Zakon u suštini nije detaljno razradio mnoge dijelove", rekao je Halilović.

Dodao je da su morali internim aktima popunjavati praznine, od pitanja čuvanja dokaza, preko pritužbi na odluke posebnog odjela i dužine trajanja postupka, do odnosa između opšteg i posebnog odjela.

"Sve ono što je nedorečeno u zakonu otprilike kaže: primjenjuju se opšti zakon, Zakon o krivičnom postupku i Zakon o federalnom tužilaštvu, a ovi opšti zakoni uopšte ne poznaju posebni odjel", naveo je Halilović.

Inicijativa za izmjenu člana 25: Manje predmeta, više fokusa na najsloženije slučajeve

Federalno tužilaštvo je Ministarstvu pravde FBiH 17. aprila uputilo inicijativu za hitne izmjene člana 25 Zakona o suzbijanju korupcije i organizovanog kriminala.

Prema Halilovićevim riječima, cilj je da se posebni odjel rastereti od predmeta koji po težini, zaprijećenoj kazni ili javnom interesu ne zahtijevaju rad specijalizovanog odjela.

"Iz analize proizilazi da zaista po strukturi, težini i zaprijećenoj kazni dosta tih predmeta ne zaslužuje da bude u posebnom odjelu", istakao je.

Kao jedan od ključnih razloga za izmjene naveo je činjenicu da je inflacija obesmislila postojeći imovinski prag od 100.000 KM.

Čebrajić je precizirao da je prijedlog da se taj prag podigne na 500.000 KM.

"Ono što smo mi odmah uočili, a to je da je imovinski cenzus postavljen prenisko. Iznos od 100.000 maraka je apsolutno nerealan. Prijedlog je da se taj imovinski cenzus podigne na 500.000", pojasnio je Čebrajić.

Prema njegovim riječima, samo ta izmjena rasteretila bi posebni odjel za oko 300 predmeta, dok bi dodatne izmjene u dijelu nadležnosti za pravosudne nosioce i određene prijave u vezi s poslovima između pravnih lica ukupno vratile oko 500 predmeta kantonalnim tužilaštvima.

Halilović: Ovo nije alibi, rezultat će biti

Glavni federalni tužilac naglasio je da upozorenja o preopterećenosti nisu pokušaj pravljenja unaprijed pripremljenog opravdanja za eventualno lošije rezultate.

"Ovo nije nikakav alibi za eventualni rezultat posebnog odjela. Mi očekujemo jako dobar rezultat posebnog odjela u ovoj godini", naglasio je Halilović.

Ipak, upozorio je da odgovorne osobe moraju prepoznati problem na vrijeme.

"Do godine, kad izađemo sa dobrim rezultatom, veliki broj ovih tužilaca će biti opterećen suđenjima i čak će se smanjiti intenzitet rada na istragama. A mi stalno povećavamo broj predmeta i zaduženje po pojedinom tužiocu. Naprosto, to je situacija u kojoj morate tražiti rješenje", rekao je Halilović.

Dodao je da bi bez izmjena zakona i dodatnih kapaciteta posebni odjel u narednim godinama mogao postati izrazito neefikasan.

Čebrajić: Odjel nije imao luksuz perioda prilagodbe

Rukovodilac posebnog odjela Hrvoje Čebrajić kazao je da posebni odjel od samog početka nije imao vrijeme za uhodavanje, jer je odmah krenuo s preuzimanjem pritvorskih i hitnih predmeta iz kantonalnih tužilaštava.

"Posebni odjel, nažalost, nije imao luksuz da ima jedno vrijeme za prilagodbu i uhodavanje u rad. Mi smo u prvom tjednu već krenuli sa preuzimanjem predmeta od kantonalnih tužiteljstava", rekao je Čebrajić.

Podsjetio je da odjel na početku nije bio potpuno popunjen ni kadrovski ni tehnički.

"Bilo je svega pet tužitelja, pomoćno osoblje u velikom broju još uvijek nije bilo stupilo na rad. A, recimo, jedan plastičan primjer: nije bilo čak ni telefona", naveo je.

Osam optužnica i više složenih istraga

Uprkos svim problemima, posebni odjel je u protekloj godini podigao osam optužnica.

Čebrajić je naglasio da nije riječ o jednostavnim predmetima, već o optužnicama iz oblasti organizovanog kriminala, visoke korupcije, pravosuđa i drugih složenih slučajeva.

"U protekloj godini posebni odjel je uspio da podigne i osam optužnica. I to nisu optužnice iz jednostavnih predmeta", istakao je.

Među predmetima koje je izdvojio su dvije optužnice za organizovani kriminal povezan s ubistvima i prometom narkotika, jedna optužnica visoke korupcije u UKC Tuzla, optužnica protiv nosioca pravosudne funkcije i optužnica u predmetu Vitez.

Uz to, posebni odjel vodi istrage u predmetima Aerodrom, Autoceste, RMU Banovići, kao i predmetu Donja Jablanica, koji je preuzet iz nadležnosti Tužilaštva HNK.

Predmet "Aerodrom" u poodmakloj fazi, "spengavanje" se proširivalo

Govoreći o konkretnim predmetima, Čebrajić je rekao da je istraga u predmetu Aerodrom otvorena protiv četiri osobe, kojima su određene mjere zabrane, te da se predmet nalazi u poodmakloj fazi.

"Predmet je u jednoj podmakloj fazi, ja bih slobodno mogao reći, i nadam se da će tokom ove godine biti donesena i konačna tužilačka odluka", kazao je Čebrajić.

Kada je riječ o predmetu koji se u javnosti kolokvijalno naziva "spengavanje", naveo je da se istraga aktivno provodi i da je formiran tužilački tim od tri tužioca.

"Na taj predmet, nakon što je izašao u javnost da radi posebni odjel, došao je još niz novih prijava, što je naravno proširivalo istražne radnje", rekao je Čebrajić.

Dodao je da su trenutno četiri osobe pod mjerama zabrane, ali da bi se istraga mogla proširiti i na dodatne osobe.

Predmet Donja Jablanica aktivan, ali bez roka za odluku

Govoreći o predmetu Donja Jablanica, Čebrajić je rekao da je nakon rješavanja procesnih i tehničkih pitanja postupajući tužilac sačinio operativni plan istrage i krenuo u aktivno prikupljanje dokaza.

"Krenuo je vrlo aktivno sa prikupljanjem dokaza", kazao je Čebrajić.

Na pitanje kada bi mogla biti donesena tužilačka odluka, odgovorio je da rok ne može precizirati.

"Nemojte me pitati samo kada će biti. Mi se nadamo što prije", poručio je.

Predmet protiv Elmedina Konakovića još u fazi prijave

Na pitanje o predmetu koji se odnosi na grantove od oko 600.000 KM, a koji se u javnosti veže za Elmedina Konakovića iz perioda dok je bio predsjedavajući Skupštine KS, Čebrajić je rekao da je predmet još u fazi prijave.

"Mogu vam reći da je predmet trenutno još uvijek u fazi prijave", naveo je Čebrajić.

Dodao je da predmet duži tužilac koji je ranije radio u Kantonalnom tužilaštvu KS i da su izdate naredbe Finansijskoj policiji.

"Izdate su naredbe u predmetu Finansijskoj policiji, gdje se pod nadzorom tužilaštva vrši inspekcijski nadzor trenutno", rekao je.

Prema njegovim riječima, nakon što Finansijska policija dostavi izvještaj, tužilac će odlučiti da li je stanje dovoljno razjašnjeno za konačnu odluku ili će biti potrebne dodatne dokazne radnje.

Problem i prostor: Odjelu potreban još jedan sprat

Halilović je istakao da posebni odjel više nema dovoljno prostora za prijem novih predmeta i da je od Vlade FBiH zatraženo dodjeljivanje još jednog sprata u istoj zgradi.

"Prostor sa kojim raspolaže posebni odjel je premal za ove kapacitete i ovaj broj predmeta", upozorio je Halilović.

Dodao je da je zatražen i dodatni novac za opremanje tog prostora te da je inicijativa prema Vladi već upućena.

Sudska praksa i rokovi istraga dodatno pojačavaju pritisak

Govoreći o zakonskim rokovima, Halilović je podsjetio da Zakon o krivičnom postupku propisuje šest mjeseci trajanja istrage, uz mogućnost produženja za još godinu dana u najtežim predmetima.

Istakao je da zbog ogromnog broja predmeta tužioci rade pod stalnim pritiskom rokova, javnosti i oštećenih, što dodatno otežava rad.

"Nema efikasnog postupanja sa ovolikim brojem. Dakle, to je sve međusobno povezano", naglasio je Halilović.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad